1．招标条件
本招标项目为湖南省水运建设投资集团有限公司税务合规体系建设与风险防控专项咨询服务项目，招标人为湖南省水运建设投资集团有限公司，招标项目资金为自筹。该项目已具备招标条件，现对税务合规体系建设与风险防控专项咨询服务项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：为招标人进行存量项目涉税风险化解和合规性复核、增量项目全生命周期税务规划与风险防控、构建税务标准化管理体系，规范涉税处理，防范和化解涉税风险，税务代理。
2.2招标范围主要服务内容
2.2.1存量项目涉税风险化解和合规性复核：为招标人的存续工程，开展历史成本凭证穿透式核查。重点识别进项税抵扣链条完整性，评估因发票合规性导致的进项税转出风险。提供历史涉税事项整改路径，包括供应商协查、合同补充协议签订及业务重构建议，实现历史风险闭环管理。
2.2.2增量项目全生命周期税务规划与风险防控：
针对新建工程，实施税务全流程管理。重点涵盖但不限于：
大额资产进项税管理：建立资产分类标签体系，优化转固流程，防范因用途改变导致的非正常损失进项转出风险。
收入与资金性质定性：明确政府拨款、资本金注入及购买服务的增值税纳税义务发生时间及税目适用性，确保会计处理与税务申报一致性。
组织架构税务优化：评估项目公司设立模式对属地纳税遵从度及集团管控效率的影响。
2.2.3政府移交项目涉税分析及税企沟通协助：需依据项目实际情况（如BOT、PPP模式或无偿划转等），结合现行税收法规，对移交行为的性质进行专业判断；对移交过程中涉及的增值税、企业所得税、土地增值税（如涉及不动产）、印花税、契税（如涉及）等进行分析；协助招标人就项目移交的涉税疑难问题与主管税务机关进行沟通汇报，协调解决税务机关在审核过程中提出的质疑，确保税务事项顺利办结。
2.2.4构建税务标准化管理体系：基于项目实践，编制《基建项目税务操作手册》。内容涵盖资产分类与进项处理规则、财政资金性质判定流程、全周期税务事项清单及发票管理负面清单，形成可复制的税务内控标准化指引。
2.2.5 公司税务代理。
2.2.6 满足招标文件第五章《服务标准和要求》中相关条款。
2.3 服务地点：招标人或其项目所在地。
2.4 服务期限：三年。合同起始日期以签订之日起计算，按一年度续签，为期三年，服务费按合同约定支付。合同一年期满前一个月内，招标人将组织所有服务对象，主要从响应时间、服务态度、业务质量、工作成果及职业道德等5个方面对税务中介服务进行年度考核，考核得分80分及以上的（按百分制）方可续签合同。如考核未达到80分，则不再续签下一年度合同。
2.5本次招标项目：湖南省水运建设投资集团有限公司税务合规体系建设与风险防控专项咨询服务。
3.投标人资格要求
3.1投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，持有合法有效的营业执照。
3.2 资质要求：投标人须具有有效的《税务师事务所行政登记证书》，提供该证书复印件并加盖投标人公章，投标人如为分支机构，须提供总部机构针对本项目的唯一授权书。
3.3 财务要求：投标人须提供2025年的财务会计报表复印件，包括资产负债表、现金流量表、利润表等，财务状况良好。
3.4 业绩要求：投标人近3年内（2023年6月1日至投标文件递交截止时间止，以合同签订日期为准)，须满足以下业绩：
（2）至少具有1 份税务咨询或税务顾问或税务筹划服务业绩。
上述业绩单个合同金额不少于13万元（含税）。
投标人须提供业绩证明材料，至少包含：合同盖章页、合同签订日期、服务内容 / 范围页等能体现业绩要求的关键页面，并加盖投标人公章。
3.5 人员要求：
投标人应为本项目配备1名项目负责人及5名工作人员。项目负责人须具有税务师职业资格证书（或原注册税务师执业资格证书），且取得该资格证书满5年及以上，提供项目负责人税务师职业资格证书复印件。以上证明材料需加盖投标人公章。
3.6 信誉要求：近3年内（2023年6月1日至投标文件递交截止时间止），投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主体。
3.7本次招标不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1获取时间：2026年7月17 日至2026年 7月 24日，每日上午8：00-12：00，下午15：00-18：00（法定节假日及公休日休息）。
4.2获取地点：湖南省长沙市天心区新姚南路196号，湖南省水运建设投资集团有限公司3楼301办公室。
4.3提交资料：投标人须提交以下加盖公章的完整资料，并装订成册：
4.3.1企业营业执照副本复印件；
4.3.2单位负责人授权委托书原件；
4.3.3单位负责人及授权代理人身份证复印件（现场核验原件）；
4.3.4业绩证明材料；
4.3.5 投标人如为分支机构，须提供总部机构针对本项目的唯一授权书。
4.4 招标文件售价200元/套，开具收据，逾期不售，售后不退。
5.最高投标限价：
一年最高投标限价（含税）为人民币大写：捌万伍仟元整（小写：¥85000元）；三年最高投标限价（含税）为人民币大写：贰拾伍万伍仟元整（小写：¥255000元）；
投标人投标报价不得高于年度最高限价及三年最高限价，否则按否决投标处理。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交截止时间：2026年 8 月 7 日上午9时（北京时间），递交地点为湖南省长沙市天心区新姚南路196号湖南省水运建设投资集团有限公司六楼招投标室。
6.2逾期送达、未送达指定地点或未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
7．资格审查与评标办法
7.1本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求详见招标文件。
7.2本项目评标办法采用综合评分法 。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、湖南省港航水利集团有限公司网站（http://www.hnsghsljt.com）及湖南省水运建设投资集团有限公司网站（www.hwtig.com）上发布。
9.招标监督部门
招标监督部门：湖南省水运建设投资集团有限公司纪检部；
电话：0731-89933528。
10.联系方式
招 标 人：湖南省水运建设投资集团有限公司
地 址：湖南省长沙市天心区新姚南路196号
联 系 人：姜先生/女士
联系方式：0731-89933586
责编：潘华
来源：湖南省水运建设投资集团有限公司
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