【改革评论】转变观念 坚定信心 以更大决心将混改推向深入

时间:2021-08-06 21:41:52来源:湖南省湘水集团有限公司 作者:解民
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积极实施混改,是新时代国有企业贯彻落实“两个一以贯之”,以混合所有制改革为突破,建立市场化经营机制,发挥国有资本放大功能,推动实现高质量发展的有效途径。

当前,在集团党委的坚强领导下,港航物流事业部下属湖南远洋集运公司、能源事业部下属地方电力公司积极推进混改试点,通过一系列前期工作,进一步明确了改革方向、确定了改革框架、统一了改革思路、凝聚了改革共识:唯有想改、敢改、真改,才能推动深化改革实现更大突破,才能不断增强传统国企的创新能力、盈利能力和市场竞争力,实现国有资本快速增值、经营效益快速增长。

加快推动混改,要加快转变观念。改革要有新作为,思想务必要解放。当前,国企混改方兴未艾,混改政策加速落地,混改试点如火如荼,混改成效有力突出,混改趋势逐步确立:从试点走向深化,从个别突破走向全面推进。集团上下要牢牢把握改革趋势、坚持市场导向,强化改革精神和竞争意识,充分认识国有企业市场主体地位,下定决心、坚定信心,以更加积极的态度理解混改、支持混改,以更加有力的作为参与混改、推进混改,确保改革试点取得预期成效。

加快推动混改,要创新机制体制。推进混改,前提是“混”,重点在“改”;要用“混”的方式,促进“改”的落实,既要引资,更要引制、引智。要坚持国企民企融合发展主线,发挥自身资源控制、整合优势,充分调动民营资本、社会资本参与混改的积极性,实现优势互补。要坚持市场化改革方向,以建立中国特色现代企业制度为抓手,推动完善法人治理结构、促进市场化经营机制转换、不断规范提升企业管理水平,进一步提升企业的凝聚力、核心竞争力。要充分发挥战略投资者的商业智慧,利用其在产业布局、技术研发、专业资质、管理机制、人才队伍、市场渠道等方面的特长,为企业未来发展聚集资源、拓展空间夯实基础。

加快推动混改,要激发人才活力。当前,企业之间的竞争,就是人才的竞争,激励机制的竞争。实施混改,就是要通过市场化激励,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位、干得优秀的人有待遇。要推行经理层任期制和契约化管理,按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”的原则,加快落实职业经理人制度。要改革薪酬体系,做到薪酬分配与效益、贡献挂钩,体现能力业绩,突出向价值创造者倾斜。要统筹用好超额利润分享机制、员工持股、国有科技型企业股权和分红激励等中长期激励举措,合理拉开内部收入分配差距。

加快推动混改,要依法合规操作。混改既不是贱卖资产,也不是甩包袱,目的在于以建立现代企业制度为抓手,提升治理水平,创新管理机制和商业模式,激发企业和员工活力,助力企业轻装上阵,力推企业转型升级。要严格按照上级规定及国企混改操作指引,把公开透明的操作原则贯穿到试点企业混改推进的全过程,确保国有资产不流失,员工队伍基本稳定。要科学合理开展国有资产评估工作,严禁暗箱操作,做到信息公开、程序合理、监督有效,防止产生腐败行为,严守红线底线,推动混改试点走实走深。

责编:陈南松

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