湘水集团纪委：持续强化监督 积极推进清廉湘水建设

今年以来，湘水集团纪委紧扣职能职责强化政治监督，坚持日常监督与重点监督相结合，严格执纪问责，强化“三不腐”一体推进，积极有效构建廉洁风险防控体系，以纪检监察工作高质量发展助推清廉湘水建设。

持续深化政治监督，推动决策部署落实。坚持重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。贯彻推动“两个维护”落实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，认真领会十九届中纪委六次全会精神及十二届省纪委二次全会精神。督促落实“第一议题”制度，严守政治纪律和政治规矩。推动上级决策部署落实。督促落实上级党委和集团党委重大决策部署。按照监督原则、监督重点等方面，进一步强化对政治监督的工作落实。采取召开巡视整改监督工作调度会、下发督办函等多种方式，加强对集团巡视整改任务的常态监督，并举一反三，到10月底，实现巡视整改任务全面清零，做好巡视整改“后半篇文章”。强化对疫情防控措施落实情况的督查指导，狠抓疫情防控监督检查10余次，确保集团疫情防控零感染。推动集团部署要求落实。制定集团第一届党代会会风会纪监督工作方案，明确监督措施，确保换届选举零违规、零差错、零事故。集团党代会期间代表到会率、入住率、就餐率100%，集团党委委员、纪委委员选举全票通过，受到省纪委、省委组织部和省国资委相关部门的充分肯定。对二级单位党委班子换届考察工作进行过程监督。确保了集团换届风清气正。做好集团2021年度政治生态情况分析，查短板补弱项，并提出整改要求。集团纪委每年到乡村振兴联系点开展作风建设的监督检查，强化对石门县长梯隘村两年投入1200余万元的建设资金使用管理监督，确保工程质量、资金安全和帮扶干部的清正廉洁，同时带动了清廉乡村建设。规范推动集团各级单位党内政治生活，正向引导各责任主体担当作为。强化对集团各级党组织“三会一课”、“三重一大”、党组织议事规则、“一把手”末位表态等制度执行情况的监督检查。

持续做实日常监督，推动监督全覆盖。聚焦监督首责，提升日常监督效能。强化工作部署落实。印发集团《2022年党风廉政建设工作任务分工》《2022年度纪检监察工作要点》，明确全年党风廉政建设及纪检监察工作任务。召开2022年工作暨党建和党风廉政建设会议，全面部署集团全面从严治党及党风廉政建设工作。坚持召开纪检监察工作会及部门会议，强化部署安排，推动部署落实。强化重点领域监督。紧盯工程建设、设备物资采购、招投标及投融资、大额资金使用管理及选人用人等方面开展监督30余次，对关键环节开展靶向监督，以“沉下去”监督推动重大项目“廉起来”。集团交通和水利项目全年投资86亿元，没有发生违纪违法行为，确保了项目进度和质量，为全省经济社会发展做出了湘水贡献。开展全面从严治党综合督查，对6家单位在落实上级精神及决策部署、国企改革三年行动等6个方面进行深入检查。紧盯汛期形势，强化监督职责,对集团有防汛任务单位的防汛情况进行6次抽查，确保度汛安全。强化监督工作全覆盖。严格督促落实廉政谈话制度。加强选人用人监督，对集团中层管理人员竞聘及总部人员招聘进行全程监督5次，出具廉政意见回复，确保公平公正公开。加强对集团管理干部试用期转正考察过程监督，把住干部廉洁关，防止干部“带病提拔”。落实电子廉政档案管理,及时动态更新集团管理干部电子廉政档案。对集团国企改革三年行动系列工作任务落实情况制定专项督查方案并进行多轮督查，持续巩固深化国企改革三年行动成果。

持续开展专项治理，推动规范有效管理。扎实开展专项治理工作，推动集团规范管理，有效提升管理效能。落实要求持续深化专项治理工作。组织开展融资性贸易及类似业务风险问题自查自纠工作，明确清查重点，加强问题整改，按要求追责问责，统筹推进治理工作。按照境外腐败专项治理部署要求，压实治理责任，对3家涉外企业强化治理工作调度，对标排查整改，全面深入、常态化开展境外腐败专项治理工作。结合实际深入做好民企挂靠国资综合整治工作，强化部署安排、统筹协调、整体推进，及时防范化解民企挂靠国资问题存在的风险隐患。围绕中心工作开展专项督查工作。协同相关部门开展工程项目建设管理与招投标领域突出问题专项治理“回头看”工作及安全履责情况监督，及时下发整改通知，督促形成整改闭环，切实解决问题、化解风险。积极开展“两金”压降专项督查工作，重点对集团应收账款追缴工作开展情况进行督查，防范化解重大风险，截至今年9月，集团“两金”占流动资产比重为6.71%，“两金”同比下降3.34%，营业收入增幅12.05%，两金增幅低于收入增幅。同时，深入推进违规经营投资责任追究工作，加大对违规经营投资问题的监督检查力度，积极防范风险。

持续一体推进“三不”，推动廉洁防控体系建设。强化系统集成，注重协同高效，加快构建“三不”体制机制。注重宣传引导，做实廉洁教育。组织集团党员干部观看专题片《零容忍》，对95篇观后感编印成《廉鉴感悟》警省自身，提升党员干部抵制诱惑和拒腐防变的能力。发放《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》等书籍200余册，不断夯实党员干部全面从严治党的思想基础。持续推进清廉湘水建设实施方案落实，加强对集团各单位落实清廉湘水建设情况进行监督检查。注重加强宣传引导，清廉湘水和纪检类新闻报道14篇，多篇在人民网、湖南日报等多家媒体刊发。注重风险防控，做实廉洁排查。组织开展廉洁风险排查，梳理廉洁风险点209条，着力抓好重点人员、重点部门、重点项目、重点环节的廉洁风险排查及廉洁风险防控。同时制定廉洁风险防控管理实施办法，明确廉洁风险排查重点与流程，出台工程项目建设管理及招标采购领域廉洁风险防控手册，构建预防腐败长效机制，切实增强廉洁风险防控实效。注重体系建设，强化制度完善。落实查审分离要求，推动审查调查室、案件审理室等内设机构设置。对纪检负责人、专职纪检员未配设到位的单位督促加快配备调整，充实纪检监察力量。整合监督资源，强化责任落实，成立集团党风廉政建设和反腐败工作领导小组和协调小组，协同推进全面从严治党向纵深发展。不断推动完善制度建设，制定《中共湖南省湘水集团有限公司委员会关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法（试行）》等党风廉政建设及纪检监察相关制度18个，将制度优势更好转化为治理效能。

持续深入纠治“四风”，推动运用“四种形态”。深入贯彻落实中央八项规定精神，运用“四种形态”，做到抓早抓小。持之以恒反对“四风”，巩固作风建设成果。加强提醒教育，强化监督检查，及时下发提醒函，及时转发党纪法规条文、典型案例通报，筑牢拒腐防变思想防线。坚持重要节点纠治“四风”，中秋国庆期间，对所属各单位采取“四不两直”开展多轮监督检查。督促相关部门加强对集团文风会纪专项治理，严格控制文件数量、会议规模及次数。组织开展关于深化整治领导干部违规收送红包礼金问题行动，督促各单位签订承诺书248人次，各级党组织召开专题会议89次，不断推进深化整治工作。进一步严明纪律，对近年来集团干部职工酒驾醉驾案例进行通报。注重线索处理，强化执纪问责。按照要求加强对上级交办和本级收到问题线索的核查力度，不断增强执纪问责实效。严格按照省纪委案件监督管理室要求，每月加强对各单位问题线索、执纪情况的收集汇总，并按规定及时上报。2022年上半年，集团纪委共收到各类问题线索16件，其中立案3件，结案3件，其他相关问题线索均已按程序办理。同时强化以案促改，以案示警作用。

持续提升业务能力，推动强化自身建设。突出政治建设，组织集团系统纪检监察干部认真学习上级文件精神，切实提高政治能力。集团纪委书记结合纪检监察工作经验，坚持深入基层讲授党课。积极组织参加上级纪检机关业务培训，采取跟班学习、协同办案、联合办案等方式，集团纪检监察人员业务能力不断增强。按要求开展办案安全相关工作，规范工作流程，推动集团纪检监察工作不断规范化、法治化、正规化。强化自我监督管理，加强对纪检监察人员教育管理与提醒，严防“灯下黑”。